Московская область решает проблемы ГО

Московская область одна из тех, где, благодаря активной позиции руководителя, проблемы гражданской обороны решаются на должном уровне. Наш корреспондент побеседовал с губернатором Московской области Б. В. Громовым.

- Борис Всеволодович, как вы оцениваете систему ГО Московской области сегодня и каковы перспективы ее развития?

- Оценку состояния гражданской обороны Московской области «готова к выполнению задач» дала комиссия, проводимая под руководством Совета безопасности Российской Федерации в 2001 году. Полагаю, эта оценка реально отражает состояние системы ГО области и сегодня.

Однако актуальность вопроса совершенствования гражданской обороны как никогда раньше диктуется реалиями сегодняшнего дня. Прежде всего, последними событиями в мире, требующими повышения способности государства обеспечить безопасность людей, оказания им действенной помощи путем проведения мероприятий по подготовке к защите населения и объектов экономики страны от разного вида угроз. В этом же ряду стоят и последние события в Ингушетии.

В Московской области, занимающей площадь 46 тыс. кв. км. при численности населения около 6 млн. 600 тыс. человек, сосредоточено свыше 70% организаций и научно-исследовательских институтов Военно-промышленного комплекса страны, сотни предприятий промышленности, всемирно известные центры фундаментальных научных исследований. Все это требует обеспечения безопасности как от угроз мирного, так и военного времени.

Система гражданской обороны в Московской области в целом справляется с решением стоящих перед ней задач. Весте с тем, необходимо переходить от традиционных способов выполнения мероприятий гражданской обороны к более эффективным системным методам комплексного решения задач по защите населения, материальных и культурных ценностей, в полной мере отвечающим современным условиям. Государство должно предпринять конкретные шаги по совершенствованию материально-технической составляющей инфраструктуры гражданской обороны. Со своей стороны, Правительство Московской области принимает посильные меры по поддержанию в готовности пунктов управления, систем связи и оповещения, защитных сооружений.

Как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации требуют решения следующие вопросы.

Первое. Необходимо развитие, совершенствование и формирование нормативной правовой базы с учетом новых подходов и взглядов на ведение войны, смены принципов хозяйствования в экономике и демографической ситуации в стране и в области.

Второе. Следует активизировать разработку различных ведомственных нормативных актов по гражданской обороне: сводов правил, строительных норм, стандартов, инструкций и руководств.

Третье. Представляется важной активизация усилий федеральных органов исполнительной власти и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в осуществлении ими полномочий по гражданской обороне, определенных Федеральным законом «О гражданской обороне», а также выполнения ими специальных функций и обязанностей.

Четвертое. Необходимо активизировать выработку предложений для формирования бюджетной политики в части решения вопросов гражданской обороны.

Пятое. Нуждается в совершенствовании работа по формированию информационного обеспечения мероприятий гражданской обороны. Для этого необходимо более активно задействовать информационный ресурс телевидения, радио и прессы государства и, соответственно, Московского региона.

- Предусматривается ли в перспективных планах развития Московской области разработка целевой программы, связанной с защитой населения в мирное и военное время?

  Исходя из того, что основные объемы финансирования гражданской обороны должны поступать из федерального бюджета, а на практике в основном осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, хотелось бы поддержать предложение Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, высказанное на Всероссийском совещании 5 сентября 2003 г. Необходима разработка соответствующей федеральной целевой программы, которая позволит увязать по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области гражданской обороны. В том числе и модернизации существующих пунктов управления, систем связи и оповещения, защитных сооружений и вопросы накопления необходимого количества средств индивидуальной защиты. Эту программу нужно разрабатывать с участием субъектов Федерации.

В свою очередь в ряде целевых программ Московской области предусмотрено решение отдельных вопросов в области гражданской обороны. Например, в целевой программе «Генеральный план развития Московской области на период до 2020 года» предусмотрена реализация отдельных вопросов инженерно-технических мероприятий гражданской обороны. Область является опытным участком по отработке новых систем управления, в том числе и гражданской обороной.

В Московской области разработаны и находятся в различной степени готовности такие, не имеющие аналогов, образцы техники как, подвижный нейтрализационный комплекс, подвижный санитарно-обмывочный пункт, разработана машина биологической защиты, предназначенные для решения вопросов защиты населения, как в мирное, так и в военное время.

С принятием Концепции развития гражданской обороны Российской Федерации Московская область планирует приступить к разработке целевой программы развития и совершенствования гражданской обороны.

Вопросы задавал Николай ЛОБОДЮК
Газета «Спасатель МЧС России», № 17, июнь 2004 г.