Капиталы шаганули за 100 км от Москвы

Высокие технологии, инновации, как локомотив, тянут за собой экономику Московской области. Здесь сосредоточен огромный научно-технический потенциал: ведутся исследования в области ядерной физики, управляемого термоядерного синтеза, микробиологии, радиоастрономии, генной инженерии. Предприятия области строят МКС, выпускают специальную космическую технику, ведут исследования в области лечения раковых заболеваний. Область  один из лидеров по привлечению инвестиций среди российских регионов. Куда и в каком объеме пошли средства инвесторов, рассказывает губернатор Московской области Борис Громов.

-Борис Всеволодович, в какие сферы экономики в основном идут вложения? Каков их объем за прошедший период по сравнению с годом предыдущим?

-На развитие экономики и социальной сферы области в 2003 году использовано 90,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Объем их «освоения» в целом по области к уровню 2002 года вырос на 9,3%, а к уровню 2001 года  почти на 30%. За два прошедших года среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал почти вдвое превышал среднероссийский показатель.

Главный источник инвестиций в 2003 году (почти 60 % их общего объема)  привлеченные средства, что отражает процессы постепенного укрепления и развития денежной сферы и финансовых институтов.

В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал порядка 70-75% объема приходится на промышленность, транспорт, торговлю и жилищное хозяйство.

В 2003 году эти цифры такие: общий объем инвестиций в промышленность  41,6%, транспорт  13%, торговлю и общественное питание  10,1%, жилищное хозяйство  9,1%. По промышленным отраслям картина следующая: пищевая  27,4% от общего объема инвестиций, привлеченных в промышленность, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная -15,5%, машиностроение и металлообработка -13,3%, производство строительных материалов -10,1%.

-Кто здесь лидирует  иностранцы или соотечественники?

-В 2000-2003 годах на развитие экономики и социальной сферы области использовано около 270 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, более 2,6 млрд. долларов  иностранных инвестиций. По сравнению с 2000 годом объем долларовых поступлений в 2003 году вырос в 4,3 раза.

Доля иностранных инвестиций в 2003 году составила пятую часть от их общего объема, вложенного в экономику Московской области. Наибольший удельный вес в накопленном «капитале», поступившем из-за рубежа, приходится на прямые инвестиции  более 80%. Приток иностранного капитала в определенной степени является критерием оценки эффективности экономической политики, проводимой на территории Московской области.

Значительные инвестиции в экономику области постоянно осуществляют США, Германия, Кипр, Ирландия, Великобритания, Нидерланды, Швеция, Франция.

Среди иностранных фирм, реализовавших крупные проекты в Подмосковье, можно выделить: «Марс» и «ПепсиКо» (США); «Ксеко» (Финляндия); «Тиги-Кнауф», «Хохланд» и «Эрманн» (Германия); «Сан-Интербрю» (Бельгия); «Данон» (Франция); «ПиЭлЭм» (Швеция); «Нестле» (Швейцария); «Бритиш Пластик боардс» (Великобритания).

-Какие районы наиболее привлекательны для инвесторов? Почему? Каковы причины инвестиционного бума?

-Инвестиционная привлекательность городов и районов Московской области формируется многими факторами, в том числе развитой транспортной и коммуникационной инфраструктурой, наличием свободных земельных участков для строительства новых предприятий, состоянием основных производственных фондов существующих предприятий, нуждающихся в дополнительных инвестициях, наличием квалифицированного персонала на этих предприятиях.

Но если раньше при размещении производства важную роль играла близость к столице, то теперь определяющими становятся возможность конструктивного диалога с руководством муниципального образования, наличие инженерно-обеспеченных площадок и трудовых ресурсов. И в результате за последние два-три года и ностранные инвестиции шагнули в отдаленные уголки области, за 100 километров от центра: это Ступинский, Егорьевский, Рузский, Орехово-Зуевский, Талдомский районы, а также г. Дубна.

Значительной активизации инвестиционной деятельности способствовало неоднократное подтверждение кредитного рейтинга Московской области. Так, в марте 2004 года международным рейтинговым агентством «Standart & Poors» кредитный рейтинг в иностранной валюте был повышен до позитивного B+ .

Правительством области разработан и утвержден порядок, предусматривающий упрощенную процедуру согласования и получения разрешительной документации на реализацию проектов и программ. Действующим законодательством Московской области закреплены гарантии на осуществление инвестиционной деятельности и предусмотрены серьезные налоговые льготы. Правительство области прежде всего стимулирует предприятия, внедряющие наукоемкие, высокоэффективные технологические процессы и осваивающие новые, конкурентоспособные виды продукции.

Сейчас в Подмосковье реализуется более 40 инвестиционных проектов. Заявленный объем средств по ним составляет 20 млрд. рублей. Успешно реализуется программа «Губернское кольцо», в рамках которой открываются мощные торговые центры вдоль кольцевой дороги: «Ашан», «Веймарт», ИКЕА«, «МЕГА», «Крокус-_Сити». Вслед за территориями вдоль МКАД крупными торговыми центрами обзаведутся другие города Подмосковья.

Мы начинаем возводить целый ряд производственно-промышленных объектов. В Ступинском районе  завод по глубокой переработке бобов сои ЗАО «Протеин-Продакшн». В Раменском районе ООО «Хигор» начинает строительство пивоваренного завода, а ООО «Пилкингтон Гласс»- завода по производству листового стекла методом «флоат». В ближайшем будущем появится платная автомобильная дорога «МКАД-Ногинск», а в Орехово-Зуевском районе свой проект осуществляет ООО «Мишлен. Русская компания по производству шин». В Подольском районе ООО «Сердикс» построит завод по производству лекарственных препаратов, в Чеховском намечено сооружение большого складского комплекса ЗАО «ФМ Лоистик С. Е. ЮГ».

-За счет каких поступлений формируется основная, самая доходная часть областного бюджета?

-За счет налогов, прежде всего  налога на доходы физических лиц -(28,5%), на прибыль предприятий (16,8%), на имущество (8,2%). На долю доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, приходится 6,9%. За три прошедших года вышеперечисленные налоговые поступления увеличились в среднем в 2-3 раза. Если учесть либерализацию налогового законодательства в последние годы, то становится очевидным, что столь значительные изменения в пополнении доходной части бюджета были бы невозможны без динамичного развития экономики области, учета всех налоговых ресурсов, усиления контроля за сбором налогов.

- Не могли бы вы рассказать о структурных изменениях в экономике Московской области?

- В своем развитии область приблизилось к уровню стран с развитой рыночной экономикой. Об этом говорят изменения структуры валового регионального продукта (ВРП) Подмосковья, важнейшего результирующего показателя развития региона. Если в 1999 году в структуре ВРП доминировали производящие отрасли, то итоги последних лет свидетельствуют о планомерном увеличении рынка услуг. Так, доля услуг в ВРП Московской области составляла в 1999 году 39,1%, в 2000 году  43,6%, в 2001 году  48%, в 2002 году  49,6%, а в 2003 году уже более 50%.

Во многом благодаря структурным изменениям Московская область находится в числе лидеров среди субъектов Российской Федерации и Центрального федерального округа по показателям экономического роста (ВРП растет на 7 % в год). Учитывая отсутствие в области сырьевых источников, мощных финансовых центров  это достаточно высокий показатель как по меркам страны, так и по международным критериям.

-Насколько благоприятно в Подмосковье нормативно-правовое поле для развития высокотехнологичных производств?

-К числу основных нормативных актов, затрагивающих инновационную деятельность, я бы отнес областные законы о научно-технической политике Московской области, о территориях научно-технического развития и Московских областных грантах. В развитие этих законов заключены соглашения о сотрудничестве с Российской академией наук и Российским фондом фундаментальных исследований. В свою очередь это позволило нам в 2001-2004 годах выделить гранты более 100 проектам в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности и фундаментальных исследований общим объемом бюджетного финансирования около 80 миллионов рублей.

-А сколько вообще подобных предприятий на территории области?

-Около десяти тысяч. В Пущино осуществляются фундаментальные исследования и научно-технические разработки в области микробиологии, биотехнологии, здравоохранения, почвоведения, радиоастрономии, генной инженерии. Успешно ведутся прогрессивные работы в области лечения диабета.

Королев, Жуковский, Реутов, Дзержинский  признанные лидеры авиакосмической промышленности и ракетостроения. Они работают не только на «оборонку». Организации этих городов участвуют в создании Международной космической станции, в реализации проекта «Морской старт».

Центры радиоэлектроники расположены во Фрязино. Ученые и научные сотрудники, специалисты города разрабатывают приборы и комплексы СВЧ-электроники для нужд обороны и народного хозяйства, лазеров, медицинской аппаратуры.

Дубна, Протвино и Троицк  известные центры ядерной физики, физики высоких энергий, управляемого термоядерного синтеза. Хочу отметить отдельно активную работу научных центров этих городов в области лечения онкологических заболеваний. Считаю, они выполняют в высшей степени гуманную миссию не только отдельно взятой страны, но и в интересах всей мировой цивилизации. И в этом смысле их изыскания трудно переоценить. Так, Объединенный институт ядерных исследований (г. Дубна) реализует инновационный проект лечения злокачественных новообразований с помощью пучков тяжелых ядерных частиц (андронов).

- А что дают наукограды Московской области? Есть ли уже сегодня какая-то выгода от их деятельности?

-Выгода уже в том, что они существуют, это значит- действуют учреждения и предприятия, которых в научно-промышленном комплексе области более 10 тысяч, где занято почти 700 тысяч работающих. Прибавьте сюда еще тысячи рабочих мест в 230 научных организациях разного профиля. Работают люди  живут и развиваются города. Наука подпитывает города и весь подмосковный регион. Вот живой пример  город Жуковский, где уже несколько лет проводятся международные авиакосмические салоны. Предприятия и фирмы Жуковского на МАКСе-2003 сумели подать «товар» лицом, что позволило заключить лицензионные контракты и на поставку техники на сумму более 300 млн. долларов. Эти «сделки» обернутся городу в виде новых рабочих мест, налоговых поступлений, повышения зарплат.

-На территории области реализуется проект по практической отработке национальной инновационной системы. Каковы его результаты?

-О результатах говорить еще рано.

В апреле прошлого года Президент России Путин В. В. поручил Федеральному Правительству и Правительству Московской области подготовить предложения по реализации на территории Подмосковья пилотного проекта по отработке элементов национальной инновационной системы. Такие предложения в конце года нами были подготовлены и представлены Президенту.

-Чем закончилась ваша инициатива по созданию промышленных округов?

- Правительство области поддерживает и стимулирует создание приоритетных территорий развития  промышленных округов, в которых могут осуществляться как производственные, научно-технологические, экспортные, торговые, так и туристско-рекреационные, страховые, банковские и другие виды деятельности.

Областным правительством принято постановление»О признании целесообразным реализации пилотного инвестиционного проекта создания «промышленного округа» в Волоколамском районе Московской области при участии итальянской компании ООО «Терре ди Лама». Эта фирма выступит в качестве управляющей компании. Она профинансирует создание единой инженерной и социальной инфраструктуры. На территории площадью 475 га разместится около 40 предприятий. Надо ли говорить, насколько это важно для занятости населения глубинных районов Подмосковья. В ближайшем будущем планируется создание таких «промышленных округов» еще в нескольких муниципальных образованиях области.

-Цены на земельные участки в Подмосковье значительно выросли за последний год&

-И будут расти дальше спрос на жилье в Московской области растет. Всем хочется жить неподалеку от столицы и при этом в хорошей среде обитания. Самые высокие цены по Рублево-Успенскому шоссе, в Красногорске, Мытищах, в Ленинском районе. Многие участки в ближнем Подмосковье уже в частной собственности. Нам теперь важнее поднять стоимость земель, которые в 60-80 километрах от столицы. И интерес к ним уже появляется.

-Областной рынок земли становится все более привлекательным как для коммерческой, так и для жилой застройки. Какими государственными принципами и собственными деловыми интересами руководствуется в этом вопросе правительство области?

-Назову два основных принципа, на которых базируется такая политика. Первый  поддержание баланса между сохранением земель, являющихся экологическим каркасом Московской области, и привлечением инвестиций за счет размещения в Подмосковье объектов как промышленного, торгово-складского, так и рекреационного назначения. Второй  жесткое соблюдение законодательства при предоставлении земельных участков.

Николай ЛОБОДЮК
Журнал «Приямые инВЕСТИции», № 6, 2004 год